超前谋划 主动出击 发改局项目资金争取工作取得显著成绩
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kk
2019-07-16 17:05

 

    今年以来,区发改局高度重视项目资金争取工作,把这项工作列入全年工作的重中之重,通过积极调度指导包装储备项目谋划筛选上报项目、盯紧靠上争跑项目,制定目标,分解任务,及时捕捉各类资金信息,准确把握中央资金投向,加大了跑市进省的力度,通过艰苦努力,资金争取工作取得了显著成绩。到目前,涵盖了工业、农业、党政机关、服务业、社会事业等领域,上级项目资金累计到位6179万元,尚有7525万元将分别在年底前和明年计划逐步到位,预计年内可到位资金突破1亿元,为全区项目建设和经济社会又好又快发展提供了有力支撑。
    一、2011年项目资金到位情况
  目前,项目资金已到位6179万元,分别是:山东联兴玻璃有限公司污水深度处理工程中央资金65万元;薛城区2011年农村饮水安全工程中央资金580万元,省补助348万元;西仓水库项目省专项资金180万元;薛城区2011年第二批农村饮水安全项目中央资金203万元,省专项资金122万元;薛城区供水管网扩建改造项目中央补助资金500万元;薛城区司法局业务用房项目中央资金257万元;薛城区污水处理厂升级改造及中水回用工程中央资金770万元;2011年第一批农村沼气项目中央资金390万元,省资金60万元;乡镇兽医站扩建项目中央资金25万元;薛城区2011年第一批生猪标准化养殖场(展英通)中央资金20万元;城市棚户区改造专项资金1949万元;公安局薛城分局技术业务用房项目中央资金310万元;银海药业物流配送中心项目中央资金150万元;新疆中职班餐厅建设中央资金250万元。
   此外,千亿斤粮食产能规划薛城田间工程及技术服务体系项目拟争取中央资金2250万元;张范汽车交易城项目拟争取中央资金300万元;枣庄市薛城区急救中心项目拟争取中央资金57万元;2011年生猪标准化规模养殖场改扩建项目(第二批)拟争取中央资金60万元;薛城区防灾减灾中心项目拟争取中央资金570万元;薛城区中医院拆建项目拟争取中央资金1100万元;陶庄镇中心卫生院扩建项目拟争取中央资金170万元;沙沟镇中心卫生院改造项目拟争取中央资金60万元;常庄镇中心卫生院改扩建项目拟争取中央资金48万元;张范镇中心卫生院扩建拟争取中央资金75万元;枣庄市薛城区人民医院扩建拟争取中央资金240万元;2012年农村沼气项目拟争取中央资金475万元;2012年第二批生猪养殖场项目拟争取中央资金120万元等项目已上报到省级发改委,城市转型专项转移支付2000万元,共计7525万元,上述所申报资金将逐步到位。
    二、主要工作措施
    一是加强组织领导,完善工作机制。区发改局把争取资金项目的前期工作摆在更重要的位置,实行“一把手”负总责和分管领导归口负责,指定专人,专门负责项目前期及资金争取推进工作。实行无偿资金争取全员风险抵押金制度,极大地调动了工作积极性、主动性。按照分门别类的原则,区分轻重缓急,排出分年度前期工作计划,并根据年度报批计划,倒排项目前期进度,细化工作措施,落实推进任务,确保年度计划圆满完成。
    二是加强政策研究,把握投资方向和重点。深入研究和掌握国家、省市产业政策及资金投向,做好项目和资金的谋划争取工作。按照《省委、省政府关于支持鲁南经济带加快发展的政策意见》精神和城市资源枯竭转型要求,认真研究国家产业政策,准确把握国家投资信息,吃透国家投资导向,努力完善项目手续,有针对性、有计划地申报和争取国家、省、市项目和资金,力争使更多的项目挤进国家和省的计划盘子。
    三是加强对上联络,强化信息沟通。积极与省、市对口部门建立信息沟通渠道和长期联系机制,与上级部门保持经常性接触和紧密联系,多方位了解和掌握项目信息,为向上争取项目资金创造良好条件。一方面利用上级来我区检查工作之机直接汇报衔接项目,另一方面利用各种同乡会的机会与相关部门领导进行衔接,同时利用开会办事等各种时机跑部进厅,以此争取项目和落实项目资金。
    四是精心包装项目,做好前期工作。积极做好项目的前期谋划和包装,大力加强项目库建设。指导有关单位从项目的筛选、编制项目建议书到可行性研究报告、设计方案等严格按照国家有关政策依据和项目管理程序,确保达到一定的深度和审批要求,使项目更加符合产业政策和投资方向,为项目争取工作奠定了坚实基础。同时我局按照国家产业政策积极指导项目单位编制和确定项目,提高了申报项目的成功率。
    五是强化管理,确保进度。管好建好中央投资项目是下一步争取项目的基础。为此,我们严格按照国家、省、市项目管理的有关规定,认真落实中央投资项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制“四制”要求,严格履行项目建设程序,加强资金管理,加大项目稽查力度,随时发现、纠正项目建设过程中的问题,执行项目验收制度,确保了中央投资项目顺利实施。
  三、存在的问题及工作建议
    我局在资金争取中虽然做了大量的工作,也取得了一定的成绩,但在资金申报争取中也存在着一些问题,主要表现在:一是有些部门重视不够, 365bet备用网址,怕承担责任。工作热情不高,怕地方级资金配套不到位,不敢申报上级补助资金,影响了资金争取的总量效果;二是要件不全,手续不完备。有些单位不愿在项目前期下功夫,存在资金争取不下来,前期工作白费的想法,延误资金争取申报的时间;三是项目储备不足, bet-28365365体育投注,质量不高。有些部门不能密切关注上级业务的信息,全面掌握情况不够,没有储备项目,有资金找不到项目等问题。   为此,我们建议:一是各镇街、各有关部门必须高度重视项目资金争取工作,及时捕捉上级部门的信息,注重研究城市转型上级扶持政策,全面掌握情况,做好项目谋划储备工作。并按照政策要求,扎实开展项目前期准备工作,完善各项手续,为项目申报提供第一手资料。二是积极跟踪上报项目的落实情况,主动与上级部门沟通联系,做到有的放矢。在项目申报工作中,各镇街、部门要落实主要领导负责制,加大跑市、跑省力度,主动对接上级单位和部门,想方设法争取上级领导对项目的关注和支持,争取更多资金投入我区建设。三是要进一步加大协调力度,各有关职能部门要在项目审批、资金安排、用地指标、环境影响评价上和其它有关政策上都要给予更多的支持。特别是国土、规划、建设、环保等部门在手续办理方面给予积极配合,为项目争取工作创造宽松的环境和优质的服务。四是切实抓好中央投资项目实施。要严格按照国家中央投资政策精神,加快我区中央投资项目的实施进度,为争取更多中央投资项目打下坚实基础。(王启军)